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河北省知识产权局2018年工作要点

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 2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实现国家知识产权战略纲要2020年目标任务的攻关之年,是服务全省科技创新、推动新时代创新型河北建设的关键之年。全省知识产权系统必须深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立新发展理念,坚定不移实施创新驱动发展战略和知识产权强国战略,为推动新时代创新型河北建设做出积极贡献。
  总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想统领知识产权工作全局,紧紧围绕国家“两步走”建成知识产权强国的战略部署,认真落实省委九届五次、六次全会和全省“两会”精神,按照高质量发展要求,瞄准知识产权强省建设目标任务,认真抓好“四个一百、四个一批”重点工作,不断强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务五个关键环节,充分发挥知识产权对实体经济的技术供给和激励创新的制度供给双重作用,为加快推进创新型河北建设提供有力的支撑。
  预期目标:全年实现知识产权创造数量与质量稳步提升,知识产权保护力度不断加强,知识产权运用效益逐步扩大,知识产权管理服务能力持续提高。全省专利申请量增长10%以上,当年授权发明专利达到5600件,万人发明专利拥有量达到3.26件。通过《企业知识产权管理规范》贯标认证企业100家,实施专利导航评议企业100家,国家级知识产权优势示范企业100家,企业运用专利进行质押贷款、作价入股和投保专利等金融项目100项。同时,培育一批知识产权保护规范化专业市场,建立一批知识产权维权援助分中心、工作站,扶持一批知识产权交易平台和品牌服务机构,建设一批知识产权培训基地。
    一、强化知识产权创造,提高技术供给水平
  1.完善发明专利资助政策。强化注重专利质量的政策导向,研究制定发明专利资助措施,资助重点向PCT专利、核心价值专利、标准必要专利等高质量、高水平的知识产权倾斜,充分调动社会各界发明创造积极性,促进发明专利拥有量快速增长。
  2.培育高价值核心专利。围绕全省重点产业领域,积极培育对产业发展和国际竞争力具有支撑作用的高价值专利池和专利组合,推动知识产权创造向优向强发展。以激励重大发明创造为导向,研究修订省专利奖评选办法,创新评选方法,优化评选程序,适度增加奖项设置和加大奖励力度,打造我省专利奖的品牌效应,培育高价值核心专利。
  3.强化知识产权考核。以体现年度专利工作成效为出发点和落脚点,进一步优化万人发明专利拥有量指标核算标准,形成具有一定级次的考核结果,切实发挥万人发明专利拥有量作为年度市县党政领导班子考核指标的重要作用。
    二、强化知识产权保护,培育良好市场环境
  4.加强知识产权立法与宣贯工作。进一步加强《河北省专利条例》宣贯工作,扩大《条例》的社会知晓度和影响力,确保《条例》得到有效的贯彻落实。根据省领导批示精神,密切关注国家工作进度安排,适时出台我省相关奥林匹克知识产权保护规定,为2022年冬奥会提供知识产权保护。
  5.加大专利行政保护力度。进一步深化知识产权“放管服”改革,坚持依法行政,全面推进法治政府建设。深入开展知识产权执法“雷霆”专项行动、电子商务领域专利行政执法维权“闪电”专项行动;建立专利保护重点联系机制,发挥知识产权代理机构专业优势,加快对专利案件的处理速度,提高对重点创新主体的保护成效;探索建立知识产权司法保护和行政保护相衔接的工作体系,开展知识产权纠纷仲裁调解试点工作,推进司法保护、行政监管、仲裁、第三方调解等知识产权纠纷多元解决机制建设,积极参与十省市专利行政执法协作。全年培育知识产权保护规范化专业市场10家,专利行政执法案件办结率达到90%以上。
  6.加强知识产权维权援助工作。完善全省维权援助体系建设,在产业集聚密度高、知识产权维权援助需求量大的行业组织、开发区及产业园区设立知识产权维权援助分中心及工作站。进一步完善河北省维权援助与举报投诉平台,加快推进京津冀知识产权维权援助互通服务平台建设,积极参与京津冀知识产权维权援助专家库建设。积极推进知识产权快维中心、保护中心建设,开展知识产权快速协同保护工作。
  7.推进京津冀知识产权保护协作。继续推进中国知识产权执法华北调度中心建设,统筹调度华北地区知识产权跨区域侵权案件的执法协作,快速调处京津冀重点行业知识产权重大案件。逐步建立京津冀专利系统社会信用评价体系。积极推动京津冀知识产权维权援助专家库建设。组织本省企业参与京津冀知识产权发展联盟活动,增强三地外向型企业知识产权保护意识,助力企业海外发展。
    三、强化知识产权运用,支撑实体经济发展
  8.开展《企业知识产权管理规范》贯标认证。采取“政府部门推动+中介机构辅导+企业具体实施”的方式,继续开展《企业知识产权管理规范》贯标认证工作。加强对企业知识产权工作的引导,指导和帮助企业进一步强化知识产权创造、运用、管理和保护,实现对知识产权的科学管理和战略运用,促进企业增强自主创新能力、增加经济收益和市场竞争力。全省知识产权认证企业达到100家。
  9.实施专利导航与评议。借助国家专利人才智力,利用“互联网+知识产权”和专利大数据信息,联合国家知识产权局专利局人教部和中国知识产权研究会共同实施专利导航工程。围绕我省重点技术领域指导30家企业开展专利信息分析与布局,构建支撑企业竞争力的专利储备;确定产业创新发展方向和路径,提升产业规划科学化水平,提高产业发展质量,助力河北重点产业结构转型升级。开展重大经济活动知识产权评议试点,分析总结评议工作经验,出台重大经济活动知识产权评议办法。推进省级重大经济、科技活动知识产权评议机制的建立。全省专利导航与评议企业达到100家。
  10.培育知识产权优势示范企业。按照国家与地方联动培养、市场主导与政策引导相结合、分类指导与突出特色相结合的原则,推动企业系统强化知识产权战略管理能力、高质量知识产权产出能力、知识产权国际运营能力和知识产权风险管控能力,培育一批具有知识产权综合竞争优势的领军企业,带动我省高新技术企业及战略新兴产业发展形成新的竞争优势。全省知识产权优势示范企业达到100家。
  11.创新知识产权金融。以创新专利保险产品和承保机制为突破口,制定专利保险补助资金管理办法,引导保险资金助力实体经济发展。以“政府引导+市场化运作”模式,依托国家专利保险试点与重点保险公司,共同实施专利保险统保示范项目,有效推进专利保险机制与产品创新,扩大专利保险覆盖范围及惠及面。支持100项专利权质押贷款、作价入股、保险等知识产权金融创新项目,拓展企业融资渠道,凝聚创新资本。
  12.推进知识产权运营服务平台建设。加强规划设计,以促进知识产权产业化为目标,构建基于互联网和大数据、线上线下深度融合的知识产权运营服务平台网络。各市及有条件的县区要充分利用已有的技术交易平台资源,规范管理,整合提升,加快建设一批省级知识产权运营服务平台。加快推进鹿泉区知识产权军民融合、新华区知识产权金融创新、高新区中小企业专利产业化服务和藁城区农业知识产权运营四大专项试点平台建设,带动全省知识产权运营发展。
    四、强化管理与服务,进一步夯实知识产权事业发展基础
  13.强化综合管理职能作用。发挥省知识产权战略实施工作领导小组办公室职能作用,全面推进知识产权战略实施,做好知识产权战略实施十年评估及发展研究工作。积极推进石家庄高新技术产业开发区、保定高新技术产业开发区、廊坊经济技术开发区知识产权综合管理改革试点工作。继续深化区域知识产权试点示范工作,鼓励符合条件的市县申报国家知识产权试点、示范城市及强县。推进石家庄高新区国家知识产权示范园区建设。
  14.营造知识产权文化氛围。组织开展知识产权宣传周、专利周等大型知识产权文化宣传活动。加强与新闻媒体的沟通联系,认真做好我省知识产权重大活动及新闻事件的宣传工作。会同省教育厅,组织开展省级中小学知识产权试点学校建设工作,提升中小学知识产权意识。指导石家庄市第九中学、临城中学和邯郸市汉光中学做好国家试点工作,争创国家知识产权中小学示范学校。
  15.建设知识产权培训基地。积极打造集培训、学科教育、学术研究和综合服务于一体的知识产权培训基地。充分发挥知识产权培训基地资源优势,突出培训特色,提供形式多样、层次各异、优质高效的知识产权人才培训服务。组织部分基地开展知识产权政策研究、学术研讨和合作交流等工作。支持部分基地提升知识产权运用能力,促进高校知识产权流转、质押融资等。争取中国知识产权培训中心支持,完成省级知识产权远程教育平台及2-3个子站的建设,开展知识产权人才培养工作。
  16.促进知识产权服务业发展。全面拓展专利代办业务。指导市场主体,建立河北省专利代理人协会,加强专利代理行业自律。以引导知识产权服务机构提升服务水平和质量为重点,组织评选省级知识产权服务品牌机构,推荐申报全国品牌机构,组织开展知识产权服务经验交流活动,制定知识产权服务行业自律公约,引导、规范和带动知识产权服务业繁荣发展。积极推进石家庄高新区国家知识产权服务业集聚区建设。

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